致群众的一封信

致群众的一封信

一、我县县级公立医院综合改革涉及的医院

我县2家公立医院实施综合改革，分别是岳西县医院和岳西县中医院。

二、县级公立医院综合改革的总体要求

按照管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，坚持保基本、强基层、建机制的原则，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制。坚持以改革促发展，加强以人才、技术、重点专科为核心的县级医院能力建设，统筹推进我县医疗卫生体系发展。

三、什么是“药品零差率”？

药品零差率是指医疗机构在销售药品（中药饮片除外）的过程中，以购入价卖给患者,即“原价进、原价出”的销售方式。公立医院使用的药品均由安徽省药品集中采购中心统一配送和零差率补助。配送单位和医院均不得任何中间环节的加成。在药品采购价格整体降低的基础上。医疗服务机构取消15％的药品差价，最大限度的让利于民。

四、实施药品零差价销售的意义

通过药品零差率补助真正切断“以药补医”的链条，促进科学就医、合理用药；通过调整医疗服务价格合理体现医务人员的技术劳务价值，调动医务人员积极性；通过加大政府财政投入、医院加强内部管理节约成本等方式，体现公立医院公益性，从而逐步实现群众得实惠、医院得发展、政府得民心的医改整体目标。

五、政府控制医疗费用的不合理增长采取的措施

在物价指数不断增长的情况下，我们的总目标是控制门诊、住院和每床日均次费用的增长。主要措施为：一是降低药品在医疗过程中的使用比例，控制抗生素的使用；二是加强医疗服务质量管理，引导医务人员合理检查、合理治疗、合理用药，建立医疗机构和个人不良执业行为记分制度和医疗安全问责制度，规范医务人员执业行为；三是建立完善医保经办机构和医疗机构的风险分担机制，通过节约奖励、风险分担等形式，引导定点医院主动控制成本、提高服务质量，严格控制医疗费用不合理增长。